蜿蜒的水泥路猶如一條條絲帶把村組緊緊地連在一起，嶄新寬敞的新民居展示著邊民生活的富裕和美好;青山綠水間生長出的一個個綠色產業，為群眾脫貧致富注入了活水，如甘霖一般滋潤著山鄉……

談起這些優美畫卷和日新月異的群眾生活，這里的人們不約而同地說：這是江城哈尼族彝族自治縣做活“邊”文章助推脫貧攻堅帶來的實惠，更是黨和政府關心和照顧邊境地區群眾的結果。

江城與老撾、越南接壤，邊境線長達183公里。全縣有4個邊境鎮、11個沿邊暨抵邊行政村。曾經，“老少邊窮”是江城的最大縣情。

近年來，特別是黨的十八大以來，隨著國家“一帶一路”建設的加快推進，區域協調發展的不斷深化，脫貧攻堅的全面展開及國家對邊境地區全方位扶持力度的不斷加大，江城縣委、縣政府搶抓機遇，立足邊境實際，持續發力，以做好固邊、興邊、護邊、穩邊“四邊”文章為抓手，全力助推42個貧困村出列、10084戶38979人貧困人口脫貧目標的實現，不斷提升邊境縣域自我發展能力，增強邊民的幸福感、獲得感、安全感，形成了邊民生活有保障、致富有渠道、守邊有動力、發展有支撐的新格局，江城實現了從“老少邊窮”到“邊興民富”的蛻變。

強基固邊

邊民生活有保障

走進曲水鎮高山村土卡河一組，蜿蜒的村組道路干凈整潔，農家屋舍錯落有致，房前屋后綠樹成蔭，這讓昔日落后的邊境村莊呈現出了一派欣欣向榮的景象。

坐在自家寬敞的院子里，土卡河一組村民刀春福談及過去與現在的變化，他說能有今天的好日子以前想都不敢想?！耙郧拔覀冏〉氖敲┎莘?、石棉瓦房，房屋低矮不說，面積最大的也只有60多平方米，更別說環境衛生了;以前寨子有100多戶人家都擠在一個小山坡上，房子一家挨著一家非常擁擠，車子都開不進去?，F在好了，通過實施易地扶貧搬遷項目，進組道路寬敞整潔，住房也變大了!”刀春福感觸地說，村民建房子，政府不僅給予易地扶貧搬遷項目補助6萬元，還給予產業扶貧貸款10萬元，土卡河一組48戶人家平均每家種有30畝橡膠林，加上外出打工、邊境補貼等收入，戶均年收入都在5萬元以上?！拔覀冞@里離越南水路距離僅3公里，陸路距離7公里，這幾年隨著國家脫貧攻堅工作的深入開展，黨和政府對我們邊境地區群眾非常關心，我們通過發展產業過上了好日子?！?/p>

“打破一個舊世界，建設一個新世界?！闭劶斑吘炒逭陌l展變化，曲水鎮人大主席李常林說用這句話來形容土卡河今非昔比的變化一點都不過分。如今，隨著脫貧攻堅步伐的加快，土卡河一、二組基礎設施完善了、產業發展了、人居環境改善了，村民的幸福度也提高了，家家戶戶都蓋起了新房子，水泥道路通連各家各戶，橡膠樹林漫山遍野，這個過去偏僻落后的國門村寨，如今已成為江城美麗鄉村建設的典范。

近年來，江城不斷強化邊境地區的基礎建設，做好“固邊”文章，通過抓實民房建設、基礎設施建設和加強公共服務體系建設等舉措，千方百計改善邊民的生產生活條件和人居環境，讓邊民的生活更有保障。

抓實民房建設。通過實施農危房改造、易地扶貧搬遷等安居工程，全面改善農村貧困群眾住房條件。2016年以來，江城對排查出的17751戶C、D級危舊房進行重建或者加固的方式進行改造，共實施易地扶貧搬遷2782戶10738人，讓邊疆民族地區的貧困群眾住上了好房子，真正實現了安得下、穩得住、能致富的目標。

抓實基礎設施建設。全面統籌推進水、電、路、網等基礎設施建設。水利基礎不斷夯實，飲水安全不斷鞏固提升，飲水保障達100%;大力實施農村電網改造升級工程，改造農村電網327.98公里，解決9238戶貧困人口用電問題，實現所有行政村通10千伏以上動力電，所轄自然村100%通0.4千伏動力電。截至2018年末，全縣48個行政村3個社區道路已全部完成硬化，硬化率達100%，項目惠及全縣7個鄉(鎮)35722戶127756人;行政村班車通達率達68%，硬化村民小組公路850公里、在建537公里，覆蓋503個村民小組，占92%;信息化網建設步伐加快，自然村光纖通達率達55%，自然村3G、4G信號覆蓋率達96%，通信覆蓋率和有線網絡覆蓋率分別達98%和90%;廣播電視信號覆蓋率達到100%，網絡寬帶覆蓋到村委會、學校和衛生室。

加強公共服務體系建設。截至目前，全縣建有公共文化館1個、博物館1個、公共圖書館1個，5鎮2鄉文化廣播電視服務中心7個，社區文化活動室14個，農家書屋59個;50個行政村(社區)建有農文網(農民素質教育)點;238個村民小組建有文體活動場所、320個村民小組建有科技文化活動室，基本實現了公共文化設施對縣、鄉(鎮)、村的全覆蓋。7個鄉(鎮)衛生院和47個村衛生室建設均達到標準化要求，實現行政村標準化衛生室全覆蓋。實現村民小組活動場所全覆蓋，并投入1270萬元配齊活動場所所需設施并達到“八有”標準;投入150余萬元，開展村委會規范化建設;投入3000余萬元，采取“縣級統籌、強弱聯合、整鄉推進”模式，發展壯大村級集體經濟，推動村級集體經濟收入2萬元以下7個、2萬元至5萬元34個、5萬元以上7個，解決了基層“無錢辦事”的難題，邊民的生產生活條件和人居環境極大改善。

農民學技術致富有保障

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江城農村新面貌

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